新基建：数字经济高质量发展的“强引擎”

2020年以来，“新基建”成为中国经济领域的高频词。从中央经济工作会议将5G、人工智能、工业互联网、物联网等定义为新型基础设施，到各地推出数千亿元的新基建规划，再到2023年政府工作报告强调“大力发展数字经济”，新基建的战略地位不断提升。其背后的逻辑清晰：数字经济是新时代经济增长的核心动能，而新基建是数字经济的“底座”——没有完善的数字基础设施，数字经济的“数字产业化”（如大数据、人工智能产业）和“产业数字化”（如传统制造业转型）就无法高效推进。

2020年以来，“新基建”成为中国经济领域的高频词。从中央经济工作会议将5G、人工智能、工业互联网、物联网等定义为新型基础设施，到各地推出数千亿元的新基建规划，再到2023年政府工作报告强调“大力发展数字经济”，新基建的战略地位不断提升。其背后的逻辑清晰：数字经济是新时代经济增长的核心动能，而新基建是数字经济的“底座”——没有完善的数字基础设施，数字经济的“数字产业化”（如大数据、人工智能产业）和“产业数字化”（如传统制造业转型）就无法高效推进。

根据国家发改委定义，新基建主要包括5G基站建设、大数据中心、人工智能、工业互联网、物联网等领域，这些领域均以数字技术为核心，直接服务于数字经济的发展：

5G：作为数字经济的血管，其大带宽、低时延特性支撑了万物互联，为工业互联网、物联网、远程医疗等场景提供了网络基础；

大数据中心：是数字经济的仓库，承载了数据的存储、计算与分析，为人工智能、云计算等技术提供了算力支撑（如徐州淮海智算中心，智能算力可达30亿亿次/秒）；

工业互联网：是传统产业数字化的桥梁，通过IoT、5G等技术连接车间、设备与产品，推动制造业从“产品导向”向“服务导向”转型（如某工业互联网平台，赋能80多个行业、7万家企业，实现生产效率提升一倍）；

人工智能：是数字经济的大脑，通过深度学习、计算机视觉等技术，推动数字文化、智慧医疗、智能物流等新业态发展（如某企业的“中药饮片追溯监管”系统，实现6千余种中药的全流程追溯）；

各地的实践已充分体现新基建对数字经济的拉动作用：

徐州：工业互联网赋能制造业升级：某工业互联网平台作为国内首个自主研发的工业互联网平台，攻克了低代码、边缘计算、数字孪生等关键技术，服务于装备制造、新能源等行业。例如，某企业高端液压阀项目通过某平台实现“无人化生产”，年产3万件高端液压阀，效率提升一倍。

贵阳：大数据驱动城市治理现代化：贵阳依托大数据中心，推出“享链”主权区块链，实现政务数据共享（如“企业开办一件事”全程网办率超80%）、城市管理智能化（命案破案率达90%，群众安全感99.05%）。数字经济占GDP比重超12%，成为城市发展的核心动能。

某企业新基建：跨区域、跨产业的数字赋能：某企业新基建业务覆盖全国100多个城市，通过“城市大脑”“CIM基础平台”等产品，助力亳州中药产业追溯、汉中智慧旅游等场景。例如，汉中“景区一张图”系统提供13条观花线路、38个VR全景，实现“吃住行游购娱”全流程智慧化。

尽管新基建发展迅猛，但仍面临诸多制约：

数字基础设施“区域不平衡”：农村地区网络覆盖率、承载力低，阻碍了数字产业向乡村渗透（如乡村电商、数字文化产业的发展）；

企业转型“观念与技术壁垒”：传统制造企业虽有转型需求，但缺乏“怎么转、如何落地”的路径，部分企业存在“实验性”探索，可能导致重复建设；

基础软件“核心技术薄弱”：ERP、CRM等基础软件的核心技术仍依赖国外，无法满足企业数字化、互联网化的需求（如CRM需结合互联网技术，实现客户全生命周期管理）；

数据“共享与安全”难题：政务数据、企业数据分散，缺乏统一标准，数据泄露风险仍高（如赛迪智库指出，部分地区数据共享率不足50%）；

针对上述问题，需从体制机制、技术创新、需求驱动三方面入手：

完善“共建共投共享”机制：加速数据产权立法，明确数据归属、流通规则；建立政务数据共享平台，统一数据标准（如贵阳的“享链”区块链，实现数据全流程可追溯）；

以“需求方”为核心推进产业数字化：鼓励工业企业从“粗放红利”向“精益运营”转型，引导某些服务厂商提供“针对性解决方案”，避免“重复建设”；

加强基础软件与核心技术研发：加大对ERP、CRM等基础软件的投入，推动互联网技术与基础软件融合（如CRM需整合客户行为数据、社交数据，实现智能推荐）；

推动“数字基建+乡村振兴”：加大农村数字基础设施投入（如5G基站、光纤网络），培育乡村数字人才（如电商培训、数字农业技术指导），释放数字经济的“蒲公英效应”（如乡村电商降低农民生活资料获取难度，数字文化产业满足农民精神需求）；

新基建不是“传统基建的延伸”，而是数字经济的“发动机”——它通过5G、大数据、人工智能等技术，为数字经济提供了“硬底座”，推动传统产业数字化、数字产业规模化。从徐州的工业互联网到贵阳的大数据，从某企业的跨产业赋能到乡村的数字振兴，新基建的实践已证明：只有以需求为导向、以技术为核心、以体制为保障，才能让新基建真正成为数字经济高质量发展的“强引擎”。

未来，随着新基建的进一步完善，数字经济将继续渗透到经济社会的各个领域，推动中国经济从“要素驱动”向“数字驱动”转型，实现“高质量发展”的目标。